МАТЕРИАЛЫ СЕМИНАРОВ
в рамках 4-й специализированной выставки
«Охрана труда. Промышленная безопасность»
Время проведения: 20 и 21 апреля с 10:00 до 16:00
Место проведения: Красный зал Выставочного центра Северо-Запада РФ
Семинар 2.9 – Актуальные вопросы подготовки к проведению аттестации рабочих мест.
Кильков Евгений Валентинович, начальник лаборатории ООО «Центр экспертизы условий труда».
Раскрывая специфические вопросы подготовки аттестации рабочих мест прежде всего, необходимо отметить комплексный подход к этому первоочередному и основополагающему мероприятию, этапу, от которого зависят как результаты, так и сам процесс проведения работ по аттестации рабочих мест по условиям труда.
Только согласованные действия со стороны руководства организациии персонала экспертной организации могут стать залогом успешного сотрудничества грамотного проведения работ, соответствующего оформления и реализации результатов.
Необходимо выделить три важные составляющие подготовки к аттестации рабочих мест:
И так, после того как предприятие определилось в необходимости проведения аттестации рабочих мест для заключения договора о проведении аттестации необходимо определить объем работы. Такой информацией, как правило, является штатное расписание с указанием технологических процессов и оборудования используемого на рабочих местах. На основании этих данных возможно четкое представление объема работ со стороны привлекаемой лаборатории. Оценивая коммерческое предложение уже на этом этапе можно проверить компетентность испытательной лаборатории, четкое представление временных рамок и затрат на качественное проведение работ, знание специфики работы в различных отраслях. Говоря о специфики работ, следует учитывать наличие адаптированных отраслевых методик разработанных в РЖД, электроэнергетике, строительстве, лесном и газовом хозяйстве.
Необходимо правильно определить состав аттестационной комиссии, включить в нее руководителей структурных подразделений и других специалистов, заинтересованных в эффективности всех мероприятий. Включение в состав аттестационной комиссии руководителей структурных подразделений особенно актуально при размещении объектов на больших расстояниях. Немаловажно наряду с другими специалистами привлекать в состав врача СЭС и представителей профсоюзных организаций.
Аттестационная комиссия формирует необходимую для проведения работ справочную и нормативную базу документов. Документы, полученные из бухгалтерии, ОК, службы ОТ и других служб должны быть тщательно изучены и утверждены. Таковыми являются коды управления статистики, штатное расписания, правила внутреннего распорядка, приказы на профпитание и дополнительные отпуска, приказ о доплате к тарифу за ОВУТ, перечень выдачи СИЗ и др.
Опыт проведения работ показывают частые расхождения информации в представленных документов с фактическим состоянием дел а также с требованиями нормативных документов. Именно на подготовительном этапе необходимо привести все документы в надлежащее состояние, так как представленные данные будут положены в основу проведения исследований и учтены в картах аттестации.
Положительный опыт присутствует в аналитической лаборатории «Центра экспертизы условий труда», когда анализ всех представленных документов на соответствие их требованиям нормативным документам и законодательства России является обязанностью специалистов аналитической лаборатории.
Представление технических сведений о рабочих местах является основой грамотного определения ВОПФ воздействующих на РМ, объема проведения измерений, материалом для внесения в протоколы, а также критерием разделения РМ и определения рабочих зон. Определение ВОПФ проводится на основании анализа используемых материалов, оборудования и технологического процесса. Кроме того необходимо учесть акт обследования РМ службами ГСЭН, который разрабатывается для определения периодичности медицинских осмотров.
Определяя границы рабочих мест следует учитывать что все РМ на предприятии представляются в индивидуальном исчислении. РМ пересчитываются на основании плановой численности работников, обслуживающих их в течении смены. При разной численности работников по сменам к учету принимаются численность наибольшей смены. Каждое РМ учитывается как одно независимо от того как оно используется в одну или более смен. Количество РМ работников не имеющих своих рабочих помещений и установленных зон работы учитывается по действующему штатному расписанию.
Обязательно предварительное составление плана размещения РМ и оборудования, что позволит наглядно определить рабочие зоны РМ, исключить повторение обследований.
Несмотря на то, что аттестация рабочих мест предназначена для определения фактических условий труда, требования к проведению исследований включают в себя подготовку РМ к измерениям. Целесообразно проводить подготовку осветительных установок, ревизию вентиляционных систем, обеспечение надежного заземления электроустановок и оборудования, и др.
Наиболее регулярным является отсутствие заземление на РМ с компьютерами, вследствие чего РМ оценивается вредным по фактору травмобезопасности, уровню напряженности электрического поля и вредным по показателям ионизации воздуха. В итоге достаточно грамотно организованное рабочее место оказывается условно аттестованным, что особенно нежелательно при проведении аттестации рабочих мест в преддверии сертификации работ по охране труда.
Наряду с технической подготовкой к аттестации рабочих мест необходимо осознавать социальную значимость мероприятия, выражающуюся в заботе о персонале и в выполнении работодателем требований КЗОТ по отношению к работникам. Руководству необходимо провести разъяснительную работу с работниками предприятия, объяснить значимость и необходимость проведения работ, в результате чего будут исключены случаи непонимания и халатного отношения при проведении исследований и опросе на РМ.
Учитывая, что комплексная оценка и экспертиза условий труда проводится в процессе работы предприятия, только грамотная, согласованная и качественная подготовка станет залогом успешного проведения аттестации рабочих мест.