В канун 2014 года, был принят Федеральный закон №426-ФЗ от 28.12.2013 «О специальной оценке условий труда» (теперь с изменениями от 27 декабря 2019 года).
Глобальные изменения в законодательных документах в области охраны начались в 2014 году.
Начнем с того, что аттестации рабочих мест по условиям труда, в том понимании, к которому мы привыкли, уже нет. Специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от гигиенических нормативов условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты.
Также как и ранее, по результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах. Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями – физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.
Стоит подчеркнуть, что новым законом было установлено что организации выполнявшие работы по аттестации рабочих мест, продолжали свою деятельность в рамках Специальной оценки условий труда (СОУТ) на основании ранее выданных аттестатов аккредитации на данные виды деятельности, до истечения их срока действия.
Итак, что касается законодательных документов, в 2014 году с выходом СОУТ отменены:
- Порядок по проведению Аттестации рабочих мест по условиям труда №342Н от 26.06.2011;
- Так и не начав работать как было изначально задумано, получив ряд разъяснений в ходе действия, Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 N 870 «Об установлении сокращенной продолжительности рабочего времени, ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска, повышенной оплаты труда работникам, занятым на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда».
Давайте чуть подробнее остановимся на этом событии, те пункты, что были указаны в Постановление Правительства РФ от 20.11.2008 N 870, с небольшими изменениями перекочевали в Трудовой Кодекс РФ. Данные изменения вносятся Федеральным законом от 28.12.2013 №421-ФЗ. Сокращенная продолжительность рабочего времени (Статья 92 ТК РФ) для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам СОУТ отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, — не более 36 часов в неделю.
Ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (Статья 117 ТК РФ) предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам СОУТ отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда.
Минимальной продолжительностью 7 календарных дней. Минимальный размер повышения оплаты труда работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда (Статья 147 ТК РФ), составляет 4 процента тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда.
Важно подчеркнуть, что в случае обеспечения на рабочих местах безопасных условий труда, подтвержденных результатами СОУТ или заключением государственной экспертизы условий труда, гарантии и компенсации работникам не устанавливаются.
Основные моменты порядка проведения СОУТ
- Вводится понятие декларирования соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены.
- Из оценки условий труда на рабочем месте убрана оценка травмоопасности рабочего места. Разработана Методика проведения СОУТ, Классификатор вредных и опасных факторов производственной среды и трудового процесса, формы отчета комиссии по проведению СОУТ и инструкции по ее заполнению.
- Теперь допустимый эквивалентный уровень звука 80дБА для всех видов работ на рабочих местах; вибрация общая, эквивалентный корректированный уровень виброускорения, 115дБ, Z, 112 дБ, X, Y. Отнесение условий труда к классам (подклассам) условий труда с учетом совокупного воздействия искусственного и естественного освещения производится с учетом наличия или отсутствия естественного освещения без учета его количественного значения.
- Оценка тяжести и напряженности трудового процесса также претерпела ряд изменений, изменились некоторые пункты и подсчет итоговой оценки. В СОУТ видоизменилась карта СОУТ на рабочем месте. Приведенные выше краткие сведения, по мере работы по новому порядку СОУТ, будут открывать перед нами в будущем еще ряд вопросов, но путь к наведения порядка в нашем законодательстве положен и в дальнейшем должен привести к более усовершенствованной законодательной базе.
27 декабря 2019 года Федеральным законом № 451-ФЗ внесены изменения в закон о СОУТ 426-ФЗ от 28.12.2013
Ранее, были приняты изменения касающиеся:
- Корпорации Роскосмос (исключений в процедуру СОУТ);
- Рабочих мест отдельных категорий медицинских работников.
С наилучшими пожеланиями, коллектив Центра экспертизы условий труда.
